美国国务院报告将日本的技能实习生制度视作问题
2021-07-03 木莲 12554
正文翻译

米国務省は1日、世界各国の人身売買に関する2021年版の報告書を発表した。日本については国内外の業者が外国人技能実習制度を「外国人労働者搾取のために悪用し続けている」として問題視。政府の取り組みは「最低基準を満たしていない」として4段階評価で上から2番目のランクに据え置いた。
日本の外国人技能実習制度では政府当局の監視強化などが必要だと明記。人身売買が軽微な処分で済まされ「十分な抑止ではない」として、厳罰化も求めた。

美国国务院在1日发布了2021年世界各国人身买卖的报告书。其中将日本国内外从业人员进行的外国人技能实习生制度看作问题。“为了压榨外国劳动者不断被滥用。”政府的工作评价为“没有满足最低标准”,在4阶段的评价中放在上数第2的阶段。
其中写明对于日本的外国人技能实习生制度需要政府当局强化监管。日本对于人身买卖只给予了轻微的处罚,并没有挥发抑制作用,要求进行严格处罚。

评论翻译
西山隆行

米国務省の人身売買に関する報告書で、日本の技能実習制度は毎年改善を求められています。制度を利用して業者が外国人労働者を搾取しており、政府の対応も極めて不十分との評価です。他方、この制度を利用して実際は出稼ぎ労働者が来日しているとの指摘も国内外であります。いずれにせよ、様々な形での悪用が可能な制度になっているのが問題です。制度の大幅な見直しを行うべきかと思います。

美国关于人身买卖的报告书中,每年都要求对日本的技能实习生制度进行改革。认为从业人员利用这个制度对外国人劳动者进行压榨,政府的应对非常不充分。另外,国内也有人指出有人利用这个制度来日本打工。总之,这个制度可以被各种形式所滥用。我觉得应该对这个制度进行大幅改革。
今野晴貴

日本ではパスポートの取り上げや強制貯金、移動の自由の制限といった強制労働につながる行為が蔓延しており、かつ国による取り締まりが不十分であると、アメリカだけでなく国連からも指摘されている。多くの技能実習生や外国人労働者が職場の労働環境が劣悪であることを理由に「失踪」しており、さらに会社が不要だと判断すれば誘拐、拉致した後に空港に連れていき飛行機に暴力的に乗せて帰国させるという「強制帰国」事件も頻発している。重要なのは、困っている外国人労働者に積極的に労働NPOや労働組合に相談することを促すこと、そしてサプライチェーンも含めて外国人労働者の人権侵害に加担する企業の責任を追及することだ。

日本国内那种收缴护照、强制存款、限制移动自由的强制劳动行为正在蔓延。再加上国家的取缔行为非常不充分,不仅被美国还被联合国所指摘。很多技能实习生和外国人劳动者因为职场环境过于恶劣,而“失踪”。还有因为公司觉得不需要了,就强行拐走、绑架,然后拉到机场通过暴力手段让其回国。这种强制回国的事件也频频发生。最终重要的解决方法是要促进那些处于困境的外国人劳动者可以积极和劳动工会和劳动NGO进行联系。然后通过供应链对那些对外国人劳动者的人权进行侵犯的企业进行责任的追究。

ZERO FIGHTER
技能実習とは名ばかりの外国人出稼ぎ労働者派遣制度。特にベトナム政府と癒着したベトナムの派遣会社が実習生という名の出稼ぎ労働者から莫大な料金を搾取いることが多く、その派遣会社は日本の監理団体という名のブローカーと結託してさらに搾取の輪が広がっているのも大問題。最近は日本の建設会社に派遣されていた実習生が失踪しまくっている。過酷な労働なのに最低賃金しかもらえず借金を返せないので闇のブローカーに誘われて失踪するケースが大半で元実習生が不法就労している会社が日本に山のようにあるのに入管や警察が全く手をつけれていない。こんな実態と建前が全く異なって問題が多岐にわたる制度は即刻廃止すべき。

技能实习只是好听的名字罢了,实际上就是外国人务工的派遣制度。特别是越南的派遣公司和越南政府有很多联系,通过实习生的名义派遣务工人员,榨取了大量的金钱。然后这些派遣公司和日本的监理团体为名的掮客进行合作,不断扩展压榨的圈子。最近日本的建筑公司里被派遣过来的实习生经常发生失踪的事情。明明是非常辛苦的劳动,但却连最低工资都拿不到,因为无法还债,所以被黑暗的掮客所引诱。发生失踪的公司,大半都是有元技能实习生非法工作的公司。这种公司日本有很多,但不管是入境管理局还是警察都完全不管。这种实际状态,和名义差距太大了。这个制度发生了太多的问题,应该立刻废除。

jjs*****
これは確かに酷い実態がある…
単なる人件費の安い労働力としか捉えず悪用する雇用者が多い。

实际状态确实非常残酷……
仅仅将其当作是廉价劳动力而滥用的雇佣者非常多。

mam*****
実習生本人にとっても過酷な境遇であるだけでなく、そうした実習生が行方をくらまして日本の治安の悪化につながる可能性もあるわけで格安の労働力を必要とする事業者とブローカーを除くと誰にもメリットをもたらさないと思うのだが
そこまでしてこの制度を維持しなければならんのですかね

对于实习生本人来说,不仅是非常严酷的环境,同时实习生失踪后让日本治安恶化的可能性也是存在的。除了那些需要廉价劳动力的掮客没有人能够获得好处的。
有什么理由冒着这么大风险还要维持这个制度呢?

kqk*****
アメリカに言われるまでもなく、日本人の目から見てもこの制度はおかしい。
技能を実習させると言いながら、大した技術を必要としない単純労働に安い賃金で従事させているからだ。この制度はアジアに反日意識を広めるためにあるとしか言えない。日本に人材を派遣する国と受け入れる日本、早急に双方にメリットのある制度に切り替える必要がある。

就算不用美国人来说,日本人来看这个制度也很怪异。
明明说的是对技能进行实习,但是却让其从事不需要什么技术的单纯劳动,然后只支付微博的薪水。这个制度只会让亚洲的反日意识更加激烈。向日本派遣人才的国家,和接受人才的日本,双方应该早点转换为更加有好处的制度。

tos*****
この制度は日本人から見ても安い労働力を入れて、移民を受け入れない制度の隠れ蓑でしかない。移民を受け入れると治安が悪化するなどという人が多いが技能実習生制度によって既に大量の移民を受け入れているのと同じ。
頭の固い年寄り政治家と厚労省の役人は頭を切り替えるべき。

从日本人的角度来看,这个制度就是利用外国的廉价劳动力,而不用接受移民的制度。很多人都说接受移民治安就容易恶化,而通过技能实习生制度已经接受大量移民也是一样的。
脑袋顽固的老人政治家和厚劳省的公务员应该改变下想法。

czv*****
そりゃ体のいい奴隷労働だからな。中にはきっちりガイドラインを遵守して技能実習の趣旨に沿ったところもあるだろうが。
多くの日本人が問題だと思っていても、利益至上主義の産業界と政府が見て見ぬふりをしている。結局、これが実質上の移民政策になってしまい要らぬところで人種対立を引き起こしてしまう原因になりかねないのが解っているのかな。

这是体力充沛的劳动奴隶啊。其中当然也有遵守规范按照技能实习的指针进行活动的。
就算很多日本人已经将其视为问题,但是利益至上主义的业界和政府装作看不见。结果,实质上成为了一种移民政策,在不必要的地方引起了人种的对立。这些人懂不懂这个道理啊。

aaw*****
日本は中国に人権問題で口を出せない理由の一つにもなりうる技能実習問題。日本はまだまだ人権に鈍感な面が多々ある。海外から批判があれば素直に受け入れ改善していく姿勢が必要、日本は人権問題を最優先課題として取り組んで欲しい。

日本无法对中国在人权问题上开口的理由之一就是技能实习问题。日本对人权感到迟钝的侧面还很多。需要好好接受海外的批评,然后进行改革。希望日本将人权问题作为最优先议题进行处理。

sk******
これは米政府の方が正しい。いくら人手不足であろうと、低賃金で労働搾取する目的を隠して「技能実習」などと屁理屈をこねるこの国の政官財の感覚麻痺の方が断じておかしい!普通に常識的な報酬で人を集められない経営なら淘汰されて然るべきだし、事業の存続をどうしても守りたいなら、国や自治体がそれなりの補助を与えるなど別の政治的アプローチができるはずだ。

这点美国政府很正确。不管再怎么缺人手,以低工资进行劳动压榨的“技能实习”都是歪理邪说。这个国家政经界的感觉都麻痹了,太不正常了!按照常识来看,无法靠报酬招到人的企业就该被淘汰,如果非要维持存续,那么就该国家和自治体通过补助或者别的政治途径进行解决。

k27*****
技能実習生の扱いも然る事乍ら、その実習生が入国後行方不明に成り犯罪者と成る事がより大きな問題です。
最初からそれが目的で入国する成りすまし実習生もいる様ですしね。
実習生を雇い入れる側も、業者への委託に成りますから大きな責任を負わないと言う問題も有ります。

技能实习生的待遇问题自然该重视,不过实习生如果后行踪不明然后成为犯罪者是更大的问题。
最开始就以此为目的入国的实习生也是存在的。
雇佣实习生一方,因为完成了委托的合约,所以不继续承担责任也是问题。
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pkf*****
今は、外国人の労働者がいないと日本は、まわらないのは
事実。名刺もらっても、どこの国の人か解らない名前の人も
多く、最近のマンション投資などの電話勧誘で、日本語が
まともに話せない人が電話を掛けてきた事にも驚いた。
日本人よりしっかりした人もたくさんいる。外国人労働者が
悪いのではなく、その人達を送り出す、その国のブローカーが
悪い。特にベトナムはかなり酷い。あまり、言いたくはないが、
アメリカも他の国の事を言う暇があれば、自国の事もきっちり
やるべき。今は、コロナで状況は解らないが、20年程前の
東南アジアで、小学生くらいの女の子目当ての米国人をたくさん
見かけ、虫唾が走った記憶がよみがえった。

现在日本没有外国人劳动者就无法运转,这是事实。
收到名片的时候,不知道是哪个国家的人的情况也很多。
最近在公寓投资的电话推销中,有日语不熟练的人打电话的情况。
这让我非常惊讶。比日本人更加靠谱的人也是有很多的。
不是外国人劳动者有错,而是那些将他们送出国的掮客们太坏了。
特别越南太过分了。
虽然不太想说,但是美国如果有指责他国的空闲,就应该好好处理下自己的事情。
虽然不太了解美国现在新冠的状态,不过20年前在东南亚我看到很多以娈童为目的过来的美国人,那个记忆真是让人恶心。

vss*****
要するに、企業が労働力を安く買い叩きたいという目的で始まった制度。音頭を取ったのは経団連。実施したのは自民党。この制度があるために、低失業率であるにもかかわらず賃金の上昇率が鈍くなっている。
本来なら自民に代わって別の政党に政権を取ってほしいところだけど、野党第一党の立憲民主党はマクロ経済政策に対する認識が壊滅的。残念ながらこの政党には、雇用や賃金上昇は期待できない。
日本は外圧に弱い国だから、この際アメリカ様からガンガン圧力を掛けてもらって、経団連を追い込んでいくしかない。自民は「政党」だから、経団連とアメリカを天秤にかけて政治的に判断すると思う。アメリカの外圧が強ければ、当然ながらアメリカの意向を汲まざるをえない。
本来なら国民世論が政治を動かさなければならないのだけれど、日本の有権者のレベルはあまりに低すぎて期待できない。テレビのワイドショーレベル。残念な話だけど。

总之,这个制度就是企业用来利用廉价劳动力的。带头的是经团连,实施的是自民党。正因为有这个制度,尽管失业率不高,但工资增长却非常缓慢。
本来应该让别的政党代替自民党来执政的,但是作为第一在野党的立宪民主党对于宏观经济的认识实在是太糟糕了。很遗憾,对于这个政党是无法期待就业和工资上升了。
日本对于外部的压力很弱,所以这时候美国大人不断施压的话,经团连也只能投降了。自民党是政党,所以会将美国和经团连放在天秤上,做出政治判断的。美国的外压变强,自然只能听美国的想法了。
本来应该靠国民的舆论来左右政治的,但是日本的选民水平太低无法期待。和电视上的三流节目差不多,真是很遗憾的事情。

sto*****
そりゃ、技能実習の名を借りた「海外派遣バイト」が実情だもん。
しかも実習生は奨学金制度ではなく単に渡航費用等を借金してでもって事だと、江戸時代以来の遊郭とか公娼制度などと制度的にはあまり変わらないばかりか対象とする業務の賃金は低いからよりひどさが鮮明になりますよね。
これが看護師のような専門性の高い職場なら百歩譲ってわからない話ではないけれども、専門性は必要だが建設等工事関係の会社でコキ使われるだけみたいなものと一緒にしてしまっているわけで、しかも移民政策ともごっちゃになっているのでこれは制度そのものをやめるか抜本的な見直しが必要な事象だと思う。

这就是借着技能实习的名义,进行海外派遣务工啊。
而且实习生没有奖学金制度,仅仅对旅费进行了借款。这和江户时代的花街和公娼制度没什么差别,而且工资更低,更加显得恶劣。
如果这是护工这种专门性更高的职场的话,让一百步也算是可以理解。不过对于那些虽然有点专业性但是确实建筑等相关的公司来说,使用这种门路就两说了。这个制度也让移民政策变得更加复杂模糊,所以差不多该要进行根本的改革了。

bababa
技能実習制度は、日本を貶める悪魔の制度。
日本国民から職を奪い、不良外国人の入国を促し(当初は不良でなくとも、受入れ企業側の対応如何で不良化してしまう)治安が悪化し、更には、アメリカからも見下されて国際的な評価を落とす。
目先のゼニに目が眩んだ経済界の言いなりで、このような制度を作って、今となってはその弊害ばかりが目立ってきた。
もはや、こんな制度は終わりにしなければならない。

技能实习生制度是贬低日本的恶魔制度。
从日本国民那里夺走职位,促进不良外国人入国,让治安恶化,同时还让美国鄙视,降低了国际评价。
被眼前的利益所蒙蔽,被经济界完全操纵,所以才有了这个制度。现在里面的弊端已经非常惹眼了。
这个制度应该差不多该要终结了。

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