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ロシアによるウクライナ侵攻開始から丸3年を目前に控えた2025年2月半ば、アメリカのトランプ大統領がロシアのプーチン大統領と電話会談を行い、戦闘終結交渉を開始すると発表した。
大統領就任前から停戦調停に意欲を示していたトランプ氏だが、今回各国に衝撃を与えたのは、ウクライナが求める北大西洋条約機構（NATO）加盟に否定的見方を示すなど、ロシア寄りとも言える発言を一方的に行ったからだ。今後の停戦交渉はどうなるのか。

2025年2月中旬，距离俄罗斯进攻乌克兰已近三年，美国总统特朗普与俄罗斯总统普京进行了电话会谈，并宣布启动结束战争的谈判。尽管特朗普在就任前就表现出调解停火的意愿，但此次他发表了一些偏向俄罗斯的言论，例如对乌克兰希望加入北约持否定态度，这一立场令各国感到震惊。未来的停火谈判将如何发展，备受关注。

「トランプ・ショック」
今回の「トランプ・ショック」は、直後にドイツで開かれた国際会議「ミュンヘン安全保障会議」で大きな波紋を広げた。この会議は今後のウクライナ情勢への対応をウクライナ、アメリカ、ヨーロッパの政府高官が一堂に会して話し合う注目の国際会議だったからだ。
「われわれは、わが国が関与していない合意は受け入れない」。ゼレンスキー氏はこう述べて、トランプ氏によるロシアとの今後の頭越しの停戦交渉の可能性に対し、懸念を表明した。ゼレンスキー氏は事前にプーチン氏との電話会談についてトランプ氏から知らされず、不意打ちを食らった形だったのだ。
トランプ氏はその後、今後の停戦交渉にはウクライナも参加すると述べて、「頭越し」批判への火消しを図った。
一方で、ミュンヘン会議に参加したウクライナの代表団には、興味深い動きがあった。トランプ政権の今回の行動に対する批判などの言動がほとんどなかったのだ。
これについて、反プーチン政権を掲げるロシアの独立系テレビ局ドシチの記者は、現地から不思議そうにこう伝えた。「ヨーロッパ各国がアメリカの動きを批判したのに、ウクライナ代表団は予想外に静かだった」と。

“特朗普冲击”
此次“特朗普冲击”在随后的德国慕尼黑安全会议上引发了巨大反响。该会议是乌克兰、美国和欧洲政府高官齐聚一堂，讨论乌克兰局势应对的国际会议，备受关注。
乌克兰总统泽连斯基表示：“我们不会接受未参与的协议。”他对特朗普可能与俄罗斯进行绕过乌克兰的停火谈判表示担忧。泽连斯基事先并未接到特朗普关于与普京通话的通知，感到措手不及。
特朗普随后表示，乌克兰也将参与未来的停火谈判，试图平息“绕过”的批评。
另一方面，参加慕尼黑会议的乌克兰代表团表现出有趣的动向，他们几乎没有对特朗普政府的行动进行批评。对此，俄罗斯独立电视台的一名记者在现场报道中表示困惑：“尽管欧洲各国批评美国的举动，但乌克兰代表团出人意料地保持沉默。”
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なぜか。取材した結果、事情がわかった。まず1つは、ウクライナ代表団としては、トランプ政権を国際会議の場で強く批判することで、アメリカとの関係をこじらせることを回避したかったことがある。
同時に、より根本的な理由があった。先述したトランプ氏のロシア寄りの発言にもかかわらず、実は今後の対ロシア交渉に対するトランプ政権の仲介案は、まだできていないとの認識がウクライナ側にあるからだ。

为什么会这样呢？经过采访后，我们了解了事情的原委。首先，乌克兰代表团不想在国际会议上强烈批评特朗普政府，以避免与美国的关系恶化。同时，还有一个更根本的原因。尽管特朗普曾发表过亲俄言论，但乌克兰方面认为，特朗普政府尚未制定出未来对俄谈判的调解方案。

仲介案での意見調整が不十分
今後、ウクライナ側が自分たちの主張をできるだけ多く、アメリカ側に受け入れさせることで、アメリカによる仲介案をウクライナにより有利な内容にできるとみている。
トランプ政権のウクライナ・ロシア担当特使ケロッグ氏が近くキーウ入りして、初めてウクライナ側と仲介案の内容に関する意見の調整を行うと言われている。ゼレンスキー政権としては、こうした協議で今後トランプ政権との間で停戦交渉をめぐる「共通理解」を図る構えだ。
具体的には、停戦の在り方や、ウクライナが停戦や和平の条件として求める自国の安全保障のあり方などについて調整を図るとみられる。
今後の「共通理解」においてトランプ政権との調整で大きな課題となるのは、ゼレンスキー政権が求める安全保障の「内容」に関する要素と、早急な停戦実現を目指すというトランプ政権の「時間的要素」を両立できるか否か、だ。
ゼレンスキー氏は2024年12月、共同通信などとの会見で、クリミア半島や東部などのロシア軍占領地域について武力奪還が困難と認め、奪還できなかった領土の回復は外交交渉を通じて目指すとの考えを初めて表明した。
これは、現在ロシアが制圧している国土の約20％の地域を、ロシア領として当分の間受け入れることを、事実上認めたことを意味する。
そうなれば、ロシア軍のウクライナへの軍事的圧力がいっそう強まる。これに対応するための安全保障策として、ゼレンスキー政権は、ウクライナのNATO加盟を求めている。イギリスやフランスなどは加盟に前向きだが、アメリカとドイツが反対している。

调解方案的意见协调不充分。
未来，乌克兰希望尽可能多地让美国接受他们的主张，以使美国的调解方案对乌克兰更为有利。据悉，特朗普政府的乌克兰-俄罗斯特使凯洛格将很快访问基辅，首次与乌克兰方面就调解方案的内容进行意见调整。泽连斯基政府计划通过这些协商，寻求与特朗普政府在停战谈判方面达成“共同理解”。
具体来说，双方预计将就停战的方式以及乌克兰在停战或和平条件下对自身安全保障的要求进行协调。未来在“共同理解”中，如何协调泽连斯基政府对安全保障“内容”的要求与特朗普政府追求快速停战的“时间因素”将成为重大课题。
在2024年12月，泽连斯基在与共同通信等的会见中首次承认，使用武力收复克里米亚半岛和东部等被俄罗斯军队占领的地区困难重重，并表示未能收复的领土将通过外交谈判来解决。这实际上意味着乌克兰暂时接受俄罗斯对其约20%国土的控制。
如果情况如此，俄罗斯对乌克兰的军事压力将进一步加大。为了应对，泽连斯基政府要求乌克兰加入北约。英国和法国对此持积极态度，但美国和德国表示反对。

しかしゼレンスキー政権の内部では、アメリカの反対を受けてNATO加盟の実現は実際には困難であり、NATO加盟に代わる別の安全保障策を米欧に求めるべきとの考えも浮上しつつある。
ゼレンスキー氏はミュンヘン会議の場で、NATO軍と並んで新たに「ヨーロッパ軍」の創設を呼び掛けた。この提案の背景として、ウクライナを含めたヨーロッパの安全保障には、アメリカを中核とするNATOだけでなくヨーロッパ独自の軍事機構が必要との考えがあるとみられる。
またロシアの現在の占領地に関して、トランプ政権が停戦交渉の中でプーチン政権に対し、2014年のクリミア併合前の国境線までのロシア軍の完全撤退を求める可能性は低いが、より小規模な占領地のウクライナへの返還を求める可能性はあるだろう。

然而，在泽连斯基政府内部，认为由于美国的反对，加入北约实际上存在困难，应该向美欧寻求替代的安全保障措施的观点正在浮现。泽连斯基在慕尼黑会议上呼吁创建一个新的“欧洲军”，与北约军队并肩作战。这一提议背后的想法是，欧洲的安全保障，包括乌克兰，需要一个不仅仅依赖于以美国为核心的北约的欧洲独立军事机构。
此外，关于俄罗斯当前占领的领土，特朗普政府在停战谈判中可能不会要求普京政府将部队完全撤回到2014年克里米亚合并前的边界线，但可能会要求归还一些较小规模的被占领土给乌克兰。

「調停作業に何カ月もかけられない」
一方で、ケロッグ氏はミュンヘンで、早急な仲介達成を求める「トランプ時間で動いている」と述べ、日程的に調停作業に何カ月もかけられないとの考えを示している。
ブルームバーグ通信によると、トランプ政権がヨーロッパ側に対し、停戦を4月20日の復活祭（イースター）までに実現したいとの考えを伝えたという。この時間的制約がケロッグ氏とウクライナ側との調整作業にとって障害となる可能性もある。
一方で、プーチン大統領にとっては、今回のトランプ氏の停戦交渉提案は膠着状態に陥ろうとしている戦局を大きく局面転換させる可能性を秘めた、文字通りの僥倖になった。侵攻後続いていたロシアの西側からの外交的孤立を脱却できるからだ。
そればかりか、ロシア寄りの発言を行ったトランプ氏から、NATO加盟拒否などウクライナの西側志向を長期間封じる提案を引き出すことができれば、ロシアにとって、侵攻の主要目的の1つを事実上実現できることを意味する。

“调解工作不能拖上几个月”
另一方面，凯洛格在慕尼黑表示，正按照“特朗普时间”行动，要求尽快达成调解，认为调停工作不能拖上数月时间。据彭博社报道，特朗普政府已向欧洲方面传达希望在4月20日复活节前实现停火的想法。这一时间限制可能成为凯洛格与乌克兰方面协调工作的障碍。
对于普京总统来说，特朗普的停火谈判提案可能成为扭转战局的契机，因为这意味着俄罗斯能够摆脱自入侵以来在外交上受到的西方孤立。如果特朗普能够提出长期限制乌克兰西方倾向的建议，比如拒绝其加入北约，对俄罗斯来说，这实际上实现了其进攻的一个主要目的。

いずれにしても、トランプ大統領が今後強力にプッシュしたとしても、ロシアとウクライナが双方とも納得できる停戦が期限内にまとまる保証はない。
このシナリオの可能性を承知しているゼレンスキー政権は実際、アメリカの仲介が不調に終わった場合に備えて戦闘を続けるという「和戦両様」の構えだ。

无论如何，即使特朗普总统今后强力推动，也无法保证俄罗斯和乌克兰能在期限内达成双方都能接受的停战协议。意识到这种情况可能性的泽连斯基政府实际上采取了“和战两手准备”的姿态，以防美国的调解最终失败，他们将继续战斗。

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